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您贷款周刊:《小额贷款公司综合融资成本管理工作指引》要求4倍LPR为目标上限(12%年 ...

2026-10-12 18:22| 发布者: 管理员| 查看: 19| 评论: 0

摘要: 对于从事消费金融助贷行业的企业来说,2025年10月1日开始,我们好日子过去了,最近您贷款周刊工作人员通过电话或访谈形式调研得知:北京、上海、深圳、广州、杭州等贷款余额100亿以上的助贷机构普遍裁员,最厉害的裁 ...
对于从事消费金融助贷行业的企业来说,2025年10月1日开始,我们好日子过去了,最近您贷款周刊工作人员通过电话或访谈形式调研得知:北京、上海、深圳、广州、杭州等贷款余额100亿以上的助贷机构普遍裁员,最厉害的裁员规模超过90%,有很多耳熟能详的助贷平台且已上市公司,裁员规模也在30%以上。
与此同时,本月末中国人民银行与金融监管总局联合印发《小额贷款公司综合融资成本管理工作指引》(银发〔2025〕247号)(以下简称“指引”),明确提出引导小贷公司新发放贷款综合融资成本逐步压降至1年期LPR的4倍以内,并对明示成本、分类压降、监测评估等提出系统性要求。
政策频出,从36%到24%,再到12%,这一系列监管政策出台,到底再告诉我们什么,如果用一句话来形容“减少或出清次级贷款用户,可能是未来贷款监管政策重要方针之一”。
“减少或出清次级贷款用户” 这不仅是金融风险防控的内在要求,也与当前宏观政策导向、金融供给侧改革以及消费者权益保护趋势高度契合。 结合当期的宏观经济形势,您贷款周刊邀请支点金融研究室工作人员从政策逻辑、现实动因、潜在路径和行业影响四个维度进行系统分析。

壹、政策逻辑:为何要“减少/出清次级贷款用户”?


1. 防范系统性金融风险
次级贷款指面向信用记录较差、还款能力弱、违约风险高的借款人发放的贷款。
若此类贷款在信贷体系中占比过高,一旦经济下行或利率上升,极易引发大规模违约—资产质量恶化—金融机构坏账攀升—流动性紧张的连锁反应(参考2008年美国次贷危机)。
中国虽未形成典型“次贷市场”,但部分小贷、消费金融、互联网平台通过高利率覆盖高风险模式,实质上已积累大量“类次级”资产。
2. 推动信贷资源优化配置
监管层强调“金融要为实体经济服务”,而非助长过度负债或投机性消费。
次级用户往往缺乏稳定收入来源,贷款多用于以贷养贷、非生产性消费甚至赌博等高风险用途,不符合“高质量发展”导向。
出清低效、高风险借贷主体,有助于将有限信贷资源导向有真实经营需求、具备偿债能力的优质客户。
3. 落实“负责任金融”理念
近年来,央行、金监总局多次强调“禁止向无还款能力者放贷”“不得诱导过度负债”。
《小额贷款公司综合融资成本管理工作指引》《个人贷款管理办法》等新规均隐含对高风险客群的限制。
“出清次级用户”本质是从源头上避免金融伤害,体现金融伦理与社会责任,为社会发展减少不稳定因素。



贰.现实动因:已有政策信号与实践基础


政策/事件
内容要点
隐含导向
2025年小贷新规
综合成本压降至4倍LPR(约12%),禁止隐性收费
高风险客群无法覆盖成本,自然被挤出
征信体系完善
百行征信、朴道征信接入更多非银数据;央行征信覆盖超11亿人
次级用户画像更清晰,风控更精准
联合贷监管收紧
要求出资比例≥30%,禁止兜底、担保
倒逼机构审慎选择合作方与客群
村镇银行改革化险
2025年226家村镇银行退出
高风险中小金融机构清理,连带压缩次级贷款供给
催收行为规范
禁止暴力催收、骚扰第三方
降低次级贷款回收效率,削弱放贷意愿
可见,“不鼓励、不支持、逐步压缩”已成为对次级贷款用户的实际政策态度。

叁.未来可能的监管路径


准入端限制
强化“适当性管理”:要求贷款机构评估借款人真实还款能力(如负债收入比DTI ≤ 50%);
对信用评分低于阈值(如央行征信评分<600)的用户,禁止发放无抵押信用贷款。
定价与额度约束
对高风险客群实施差异化利率上限(如信用越差,利率上限越低,使其无利可图);
限制单户授信额度(如不超过月收入3倍)。
数据共享与黑名单机制
建立全国性“多头借贷预警平台”,对在3家以上机构同时借款的用户自动拦截;
将频繁违约、恶意逃废债用户纳入金融失信名单,限制其获取正规金融服务。
引导退出机制
通过债务重组、个人破产试点(如深圳、温州)帮助次级用户有序退出债务循环;
鼓励金融机构对存量次级贷款进行打包转让、证券化或核销,加速风险出清。

肆.对金融机构的影响


机构类型
影响
应对策略
互联网小贷/助贷平台
客群收缩,利润下滑
转向优质白领、小微企业主;加强风控模型
消费金融公司
需提升客群质量,降低不良率
发展场景金融(如家电、教育分期);与银行深度合作
商业银行
信用卡、现金贷业务承压
聚焦A/B类客户;发展财富管理替代息差收入
地方小贷公司
生存空间进一步压缩
转型为区域供应链金融或政府合作项目
支点金融研究室认为 这不是“歧视”,而是“可持续”
“减少或出清次级贷款用户”并非剥夺弱势群体的金融权利,而是避免其陷入“债务陷阱”,同时推动金融体系回归稳健与效率。未来,真正的普惠金融将更多依赖:
财政贴息+政策性担保(如创业贷、经营贷、三农贷);
社区银行+数字技术提供低成本基础服务;
金融素养教育提升居民理性借贷意识。
监管的终极目标,不是让所有人都能借到钱,而是让需要钱的人,能以合理成本、可持续方式获得资金。
这一方针若持续推进,将显著提升中国金融体系的韧性与公平性。

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